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吳成在雜亂的書桌上翻找了一陣，翻出一本冊子來，繼續說道：“之前雪災，襄陽遭災較輕，我們要應付朝廷可能到來的圍剿，還有不斷湧來的流民需要安置，不能不對百姓征糧，各地清丈分田之後就要對百姓說清楚，咱們不能搞三年免征那一套，必須要收稅，但此次征稅我們不按照之前的五成稅收，隻收三成稅糧，以減輕百姓負擔，不足的按價向農戶購買。”
“若有百姓捐獻糧食財物，我們一概不收，要明確的告訴百姓們，我們在災後收稅，是為了應對朝廷的進攻而迫不得已的行為，不是為了掠去財物糧食，不收捐獻是為了豎立起武鄉義軍的信用，各個官衙和軍隊各部都要嚴明紀律！”
“另外，之前為了搶種，清丈分田進行的比較粗陋，這段時間有好幾個工作隊報告了因田土糾紛而械鬥的事，百姓們對咱們的投訴和狀告也大多都是因為田土分配不公，如今搶種已經接近尾聲，我們需要對各村和新占領的區域再進行一次大規模的清丈分田，一定要做到公平公正公開。”
“此次清丈分田，咱們還要對公田重新梳理一番，按照咱們的政策，分田之時會留出一部分田地作為公田，雇傭流民農戶生產，這些公田的收穫一般用來救濟孤寡傷殘、接濟軍眷官屬、維持學堂運作。”
“山西田地少，咱們留的公田不多，河南也因為災情的緣故，公田基本都拿來種糧食了，襄陽府卻不一樣，土地肥沃、田土眾多，咱們能夠留出的公田也很多，這些公田按照我的意見，要留出一部分來種植菸草、玉米等作物。”
“之前我們在垣曲等地試種過菸草，你們如今吸的捲菸，就是垣曲煙！”吳成微笑道，如今武鄉義軍的捲菸還隻是小規模的生產，除了少量贈送給京師、太原等地勳貴豪族以鋪墊市場，大部分都是優先供給軍中，短短一段時間就養出了不少大煙槍來。
“垣曲煙的產量上不去，還是因為災情的緣故，山西屢次受災，菸草收穫受災情影響嚴重，相對而言，襄陽的災情要輕了不少，故而我們準備把垣曲的捲菸廠搬到襄陽來，捲菸的產量上來以後，咱們也能通過那些來往的商賈，正式向南直隸和江南等地販賣了。”
“另外，公田除了種植菸草之外，還要分出一部分種植玉米，山地地區的山田則種植番薯，這些作物主要是作為飼料使用，除了我們的戰馬以外，攻破的王莊、皇莊和地主官紳的莊堡裡的牛羊雞鴨什麼的，以前我們都是分給百姓散養，這一次不再分配，全部集中起來，我們要開辦專門的養殖場和牧場，集中養殖、集中放牧，也要發動百姓們在農閒之時發展農牧業，幫助他們解決生產所需的牲畜，具體的方案，等我們第一波種植的玉米番薯等作物收穫後，再根據收穫情況進行規劃。”
吳成將那份冊子遞給宋獻策，又翻出一本冊子來，放在桌上拍了拍：“我還要強調一下我們的鬥爭策略問題，主要是針對各地團練的，朝廷聖旨頒佈以後，湖廣的團練跟雨後春筍一般冒了出來，其中有不少是官紳組織的正經團練，但更多的是當地的土寇山大王、盜匪惡霸什麼的掛個團練的名頭，行的還是燒殺搶掠的那一套，除此以外，還有聞香教等邪教在湖廣的殘餘勢力，也掛著團練的名頭。”
“對於湖廣各地的團練，我們不能一竿子全打倒，也不能把他們全當成梅老的沈莊軍那般可以合作的對象，具體問題具體分析，總之，對咱們勢力範圍附近的團練，人不犯我我不犯人；對與朝廷聯絡緊密且極端敵視咱們的團練，要堅決予以消滅；對梅老的沈莊軍那些可以合作的團練，要儘量去爭取，使其向我靠攏，最好能認同咱們的理念，併入我武鄉義軍之中。”
“對於那些偽裝成團練的土匪惡霸和聞香教勢力，我們也要區分對待，聞香邪教蠱惑民心，絕不能留，必須堅決消滅，但教眾和教中的傳主傳頭什麼的頭目要分開，聞香教的教眾不少也是窮苦出身，活不下去了才入的教，這次胡狗兒的騎隊堵截了不少麻黃地區的聞香教徒隊伍，你們應該都看了報告，不少所謂教徒根本就是被誆騙和強拉入夥的貧苦百姓，這些百姓，要向他們宣傳邪教危害，要對他們進行改造和教育，而那些頭目什麼的，則要進行審判。”
“至於各地的土匪盜寇，有一些也是因為活不下去而被迫落草、劫富濟貧的豪傑，對這些人，我們是可以爭取、教育和改造的，除了這一類之外，有官府和官紳背景的，要堅決消滅，禍害過老百姓、被百姓們痛恨的，也要予以消滅。”
吳成將那冊子遞給蒲名聲，端起茶杯潤了潤喉嚨，繼續說道：“最後，是我們移風易俗的問題，武鄉義軍治下，是禁絕賭博的，但這頓時間襄陽府還有不少因賭破家的事冒出來，證明襄陽府還藏著不少地下賭場，之前我們查獲的賭場裡，還有找到了梅家的傳家寶，明顯是有聞香教在利用這些地下賭場銷贓。”
“我知道官衙的人手不足，襄陽幾十萬人口的大城，你們不可能每個角落都盯著，所以你們要把百姓發動起來，讓百姓當你們的眼線，要徹底消滅這些地下賭場，就絕不能隻靠咱們自己去行動，必須依靠百姓的配合！”
吳成喘了口氣，手指扣了扣桌子：“今天的會就先到這吧，這段時間咱們的主要工作就是這些，各位弟兄，襄陽地區是咱們武鄉義軍在異地外省占據的第一個大型根據地，建設和治理過程中不出問題是不可能的，但咱們不能害怕畏縮、或者得過且過，我們武鄉義軍日後要解放武昌、廣州、南京、京師，乃至瀋陽、西域，麵對的情勢會更複雜、問題肯定也會更多，在襄陽積累的經驗，會幫助咱們更好的治理整個天下！”
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